Кто должен убирать сосульки с крыши: обязанности и ответственность

Каждый зимний сезон возникают споры о том, кто именно должен отвечать за безопасность тротуаров под окнами и в чью зону ответственности входит конкретный козырек или балкон. Законодательство четко разграничивает обязанности по содержанию кровли и балконов, но многие жильцы не знают своих прав и не понимают, к кому предъявлять претензии.

В этой статье подробно рассмотрим, кто должен убирать сосульки с разных типов конструкций, какие требования предъявляются к проведению работ, и что делать при бездействии ответственных лиц.

Основным документом, определяющим требования к содержанию жилищного фонда в зимний период, являются Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170. В пункте 4.6.1.23 этих Правил четко указано, что к обязательным работам относятся очистка кровель от снежных масс и ледяных образований. Работы должны проводиться регулярно в течение всего зимнего периода с момента появления первого снега до полного окончания весенней оттепели.

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491 устанавливает, что крыша входит в состав общего имущества многоквартирного дома согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ. Это означает, что обязанность по надлежащей эксплуатации кровли возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме. Фактически эту работу выполняют управляющие организации или товарищества собственников жилья на основании договора управления домом.

Основные нормативные документы, регулирующие уборку сосулек:

• Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда №170 — определяют обязательные работы по очистке крыш;
• Постановление Правительства РФ №491 — закрепляет статус кровли как общего имущества дома;
• ГОСТ Р 56195-2014 — включает уборку наледи в перечень обязательных работ по содержанию территории;
• Региональные правила благоустройства — устанавливают конкретные сроки и штрафы для каждого субъекта РФ;
• Жилищный кодекс РФ статья 161 — определяет ответственность управляющих организаций за содержание общего имущества.

Для многоквартирных домов ответственность за уборку снега и сосулек несут управляющие компании, товарищества собственников жилья или жилищно-строительные кооперативы в зависимости от выбранного способа управления домом.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса РФ и Правилам содержания общего имущества, эти организации обязаны обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества путем надлежащего содержания общедомовых элементов, включая кровлю, фасады и придомовую территорию. В обязанности управляющих организаций входит не только непосредственная очистка крыш, но и организация ограждения опасных зон, контроль состояния кровельных конструкций и своевременное реагирование на заявки жителей.

Владельцы частных домов самостоятельно отвечают за расчистку своих участков и прилегающей к ним территории. Это включает очистку крыши жилого дома, хозяйственных построек, гаражей и других сооружений на участке. Собственник должен следить за состоянием кровли и своевременно удалять опасные снежные навесы и сосульки, особенно если они нависают над тротуарами, подъездными путями или местами парковки автомобилей. 

Факт! Если сосулька упадет с частного дома и причинит ущерб прохожему или чужому имуществу, владелец дома будет обязан возместить все убытки в полном объеме.
[Подробнее о том, кто платит за ущерб автомобилю]

Собственники нежилых зданий - офисов, торговых центров, складов, производственных помещений - несут полную ответственность за безопасность своих объектов. Они обязаны либо самостоятельно организовать уборку снега с крыш, либо заключить договор со специализированной организацией..

Важно! Даже если собственники квартир в многоквартирном доме выбрали непосредственное управление домом без управляющей организации, они все равно обязаны обеспечить очистку крыши от снега и сосулек. В этом случае жильцы должны самостоятельно организовать и оплатить работу специализированной компании.

Распределение обязанностей по очистке крыш:

• Многоквартирные дома с управляющей компанией — УК отвечает за всю территорию и кровлю здания;
• Многоквартирные дома с ТСЖ или ЖСК — товарищество организует уборку за счет взносов собственников;
• Многоквартирные дома с непосредственным управлением — жильцы сами нанимают подрядчика для очистки;
• Частные домовладения — владелец самостоятельно убирает свой участок и прилегающую территорию;
• Нежилые здания коммерческого назначения — собственник или арендатор по договору несет полную ответственность.

[Кто должен убирать снег и лёд с балконов и лоджий]

Ответственные за содержание кровли и водосточных систем — вправе использовать для борьбы с наледью и сосульками современные противогололедные реагенты. При этом важно, чтобы такие средства были безопасны для кровельных материалов и окружающей среды.

В соответствии с региональными нормативами рекомендуется применять составы на основе хлоридов кальция и магния, которые эффективно предотвращают образование льда при температурах до −35 °C и не вызывают коррозии металлических элементов конструкций.

Согласно части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, нарушение лицензионных требований при управлении многоквартирными домами влечет штраф на должностных лиц от 50000 до 100000 рублей, на юридических лиц - от 250 000 до 300 000 рублей.

Региональное законодательство устанавливает дополнительные меры ответственности. В Москве согласно статье 8.12 КоАП города Москвы физические лица могут быть оштрафованы на сумму от 3000 до 5000 рублей, должностные лица - от 10 000 до 20 000 рублей, юридические лица - от 200 000 до 500 000 рублей.

Гражданско-правовая ответственность (возмещение ущерба)

Причиненный вред (как имуществу, так и здоровью) подлежит возмещению в полном объеме лицом, ответственным за содержание кровли (ст. 1064 ГК РФ). Пострадавший вправе требовать:

Материальный ущерб имуществу:

• Полную стоимость восстановительного ремонта, замены поврежденного имущества, а также компенсацию упущенной выгоды.

• Вред здоровью (легкой, средней тяжести или тяжкий): Компенсацию фактически понесенных расходов на лечение, реабилитацию, лекарства, а также утраченный из-за травмы заработок (ст. 1085 ГК РФ).

• Компенсация морального вреда: Денежная компенсация физических и нравственных страданий потерпевшего. Конкретная сумма морального вреда законом не установлена и определяется в каждом случае судом индивидуально, исходя из принципов разумности и справедливости, тяжести последствий и степени вины причинителя (ст. 151, 1101 ГК РФ).

Административная ответственность

Для управляющих организаций, ТСЖ и должностных лиц, допустивших нарушения правил содержания кровли, предусмотрены штрафы по статье 7.22 КоАП РФ ("Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений").

Уголовная ответственность:

• Может наступить в случае причинения тяжкого вреда здоровью или смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей (например, сотрудником УК, ответственным за безопасность).
• Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (ст. 118 УК РФ).
• Причинение смерти по неосторожности (ст. 109 УК РФ).

Не все противогололедные средства подходят для использования на крышах. Агрессивные составы могут повредить кровлю, водостоки или тротуарную плитку. Компания «ОПТ6» предлагает экологичные реагенты на основе хлоридов кальция и магния — они разрешены к применению в жилых зонах и соответствуют требованиям благоустройства.

В ассортименте «ОПТ6»:

• Реагенты на основе хлоридов кальция и магния для безопасного удаления наледи;
• Удобная фасовка: от 25кг до 1000кг;
• Доставка по всей России любым удобным способом.

Мы работаем напрямую с производителями, поэтому гарантируем качество продукции и выгодные цены.